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公示公告

云南省人民政府教育督導委員會關于省人民政府2017年履行教育職責評價整改情況的報告

來源:云南省人民政府教育督導委員會辦公室         2019-06-27 09:00:00
國務院教育督導委員會辦公室:

根據《國務院教育督導委員會辦公室對云南省人民政府2017年履行教育職責評價意見的函》(國教督辦函﹝2019﹞13號)要求,云南省高度重視,針對存在問題和薄弱環節,認真制定整改方案,切實加以整改落實。現將有關情況報告如下:

一、關于“中等職業和高等職業教育生均教育公共財政預算教育事業費未實現增長”問題整改情況

2018年,云南省中等職業學校生均教育公共財政預算教育事業費為11616.88元,比上年10859.93元增長6.97%;職業高中生均教育公共財政預算教育事業費為13244元,比上年12739.45元增長3.96%。

二、關于“普通高中大校額和大班額問題較為突出”問題整改情況

從2018年起,云南省將投入資金106.76億元實施高中階段學校建設工程,其中新建29所、改擴建305所。截至目前,普通高中學校已增加10所、班級增加852個、學位數增加30710個。

三、關于“鄉鎮中心幼兒園建設不足”問題整改情況

云南省大力推動“一鄉一公辦”和“一村一幼”建設,截至目前,全省新增鄉鎮公辦中心幼兒園160個,鄉鎮公辦中心幼兒園覆蓋率達92.87%。2018年省級財政共安排專項資金1.3億元支持14個縣開展“一村一幼”試點工作。

四、關于“特殊教育資源不足”問題整改情況

截至2018年底,全省特殊教育學校達到65所,比2017年增加1所。特殊教育在校生36924人,比2017年增加2850人,其中特殊教育學校在校生10801人,增加1656人,普通小學、初中隨班就讀、送教上門在校生26123人,增加1194人。2018年1月至2019年5月,全省共投入特殊教育專項補助資金8990萬元,新增資源中心11個,改善條件2個,總數達到146個,實現省、州、縣三級特殊教育資源中心全覆蓋;建設資源教室273個,資源教室總數達583個,隨班就讀保障能力得到提升;56所特殊教育學校辦學條件得到明顯改善。

五、關于“教育督導專業化程度不高”問題整改情況

2018年以來,云南省加快推進政府教育督導專業化建設,完善機構設置,增加專業人員配備。開展了全省性義務教育均衡發展、義務教育質量監測業務培訓6次;開展了幼兒園辦園行為督導評估業務培訓,培訓業務人員4800余人次。省政府教育督導委員會對中小學校舍加固改造進展緩慢、義務教育輟學人數較多、合作辦學存在突出問題的30個縣、市、區政府主要領導、分管領導進行了約談。

六、下步工作打算

目前,學前教育、高中教育是云南教育“短板中的短板”,普及率排名在全國靠后,特殊教育資源仍然不足,教育督導機構編制不足、體制機制不順等問題突出。下步,云南省將按中央決策部署,進一步切實履行教育職責,大力提高普及水平,大幅提高辦學質量,努力辦人民滿意的教育,重點抓好以下幾方面工作。

(一)進一步加大財政投入力度。一是健全財政教育投入機制,落實省、州、縣三級政府的教育支出責任,確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。二是落實地方教育附加費用于職業教育的比例不低于30%。建立健全政府、企業、學校多方投入的經費機制,省級財政統籌經費促進職業教育發展,加快改善全省職業院校基本辦學條件。三是落實高等職業院校生均不低于12000元/年撥款標準,推動中等職業學校生均不低于6000元/年撥款標準,并建立動態調整機制。四是各級政府加大統籌力度推進職業教育改革發展,加大對所轄學校及實訓基地建設投入,確保到2022年實現中等職業學校辦學條件基本達到國家標準。

(二)繼續擴大普通高中辦學規模。一是通過綜合獎補等措施,支持各地采用新建、改擴建、整合、置換等方式擴大普通高中辦學資源。二是支持規范民辦普通高中發展,鼓勵各地引進省內外名校的品牌、先進管理理念和優秀管理團隊等優質教育教學資源,創新體制機制和管理運行模式,增強辦學活力,發揮市場機制作用,形成政府引導、社會參與的多元辦學格局。三是建立普通高中教育和中等職業教育互通機制,試點舉辦綜合高中,加強或是按照普通高中模式進行招生,以普通高中和中等職業教育互通機制進行教育教學,允許學生自由轉讀。

(三)加快鄉鎮公辦中心幼兒園建設。一是加快推進建設任務,2019年內完成所有行政村幼兒園建設任務,2020年底前完成100所鄉鎮公辦中心幼兒園建設任務,實現每個鄉鎮至少有1所公辦中心幼兒園目標。二是完善鄉村幼兒園管理體制,將農村學前教育納入鄉鎮中心學校管理范圍,鄉鎮公辦中心幼兒園園長由鄉鎮中心學校負責人擔任。鄉鎮公辦中心幼兒園負責區域內學前教育管理,與村級幼兒園在組織領導、資源配置、業務管理、考核評價等方面實行一體化管理。

(四)持續擴大特殊教育資源。一是統籌使用好教育發展專項資金中用于特殊教育部分,重點加大對人口超過30萬人未設置特殊教育學校的縣、市、區特殊教育學校建設力度。二是統籌管理使用資源教室,繼續加大資源教室建設力度,增加資源教室總量;充分發揮現有資源教室作用,擴大使用范圍,使其向周邊學校輻射,確保每個隨班就讀學校均有資源教室向其提供服務。

(五)全面加強教育督導工作。一是對各級各類教育督導和評估監測實行教育督導部門歸口管理,由省人民政府教育督導委員會辦公室統一歸口管理學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育督導工作,牽頭組織實施或委托專業機構開展評估監測。二是改革完善各級政府教育督導機構設置,加強督導隊伍建設。在各級教育體育行政部門建立相對獨立的政府教育督導室,加掛各級人民政府教育督導委員會辦公室牌子。三是提高教育督導信息化水平和督導結果運用水平,籌劃建立完善教育督導網絡工作平臺,強化信息技術手段應用,充分利用互聯網、大數據、云計算等開展督導評估監測工作。

 

 

2019年6月21日
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